Por Martha Thompson con Izaskun Gaviria
Extracto de Un informe de Oxfam América
Superando la tormenta: lecciones de reducción de riesgo en Cuba
El éxito de Cuba en la preservación de vidas humanas mediante una oportuna
evacuación al paso del huracán Michelle en noviembre del 2001 constituye un
modelo de efectiva preparación para casos de desastre impulsado por un
gobierno. Ello resulta aún más impresionante si se tiene en cuenta que Cuba,
aun cuando cuenta con un fuerte... gobierno central, es un país pobre. ¿Cuál
fue el secreto del éxito cubano?
- Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja (FICR) Informe
Mundial sobre Desastres Naturales, 2002, p. 28
[En Cuba] hubo unos 700 000 damnificados a causa del huracán Michelle,
pero sólo hubo cuatro o cinco víctimas fatales y apenas ocho heridos. En el
caso de Isidore, sólo se informó de una muerte... La metodología cubana de
movilización comunitaria se está convirtiendo en la práctica estándar para
todo el Caribe en términos de su programa de formación sustentado en las
comunidades.
- Xavier Castellanos, delegado del área de preparación para casos de
desastre ante la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y
de la Media Luna Roja (FICR) Port-of-Spain, Trinidad, abril del 2003
El modelo cubano de reducción de riesgos es de naturaleza multidimensional, ya que
incluye una vasta gama y una multiplicidad de elementos complementarios. Los
mismos abarcan desde la existencia de legislación dirigida a la mitigación de desastres
hasta el desarrollo de una cultura de la seguridad, pasando por la movilización
comunitaria. Todos esos componentes funcionan de manera sumamente armónica en
la reducción de riesgos. El modelo de reducción de riesgos cubano incorpora todas las
áreas del grupo de reducción de riesgos diseñado por la
Federación Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja:
- Desarrollo social y económico
- Adaptación al cambio climático
- Mitigación de desastres
- Preparación para casos de desastre
- Respuesta ante casos de desastre
- Recuperación de desastres